一、理念——「公民權（第五權）」的意涵

一個國家/地方的公民對其居住/生存的社區鄰里、城市、社會與國家乃至於全世界人類的一種責任、義務與承諾，視服務他人為最高美德（是付出而非取得）。它是出自內心的反思（省）與自覺，來凝聚社區與國家意識，發揮民主政治最高價值境界的積極作為。對於個人及政黨的衝突，我們期盼藉由尊重、理解、接受、欣賞來包容對方。對於公共政策與民生議題的衝突，我們期盼先由理念的提出、藉由溝通與協調、產生共識來形成政策，經由立法而有法源依據，再經可行性分析（成本/效益分析；環境與交通影響評估；計劃評估；決策分析…）來編列預算交由行政部門去執行。

二、成立背景

近幾年來台灣自然環境迭遭破壞，政治環境也陷入一片紛爭攪擾，海洋大學的一群教師們以及一群熱心的基隆市民，不禁憂心著自然與人文環境的惡化，我們下一代的未來願景究竟在那裡？！於是我們曾經在90年11月20日，以基隆研究發展學會的名義，在基隆市文化中心舉辦一場市政座談會。91年7月19日在北都飯店舉行智庫成立暨基隆施政評析。93年10月15日在基隆市文化中心舉辦台灣未來與基隆困境特別講座、94年6月17日在基隆市議會舉辦基隆發展輕軌運輸座談會、94年8月11日在海洋大學舉辦基隆水岸開發座談會、94年10月6日在基隆市議會舉辦2005年漁業發展與漁港開發論壇.等活動，算是本團隊初期對基隆港都所提供的一點關懷與建議。

三、宗旨與目標

基隆智庫成立的主要宗旨在於針對公共及民生議題，提供專業建言並監督政府之實際執行。本團隊基本上以大學院校之教授群為主體，再結合地方仕紳、民意代表與一般熱心參與之民眾，換起民眾及知識份子的覺醒形成民間自發性之力量，以監督並協助政府進行公共事務之推動，而改進我們所處的環境，提昇生活品質。同時提供產業振興建言與對策，協助推展創新研發以提升民眾經濟福祉。

基隆智庫基本上針對公共政策、公共事務與民生問題之議題進行分析研究，而後提供建言。我們將以專家學者之研究專長作系統性之分組，以進行後續之研究及評析工作，提出具有學理依據的論述供民意代表與執政者作為問政與施政之參考。因此我們不依附於任何政黨，更無族群、黨派與統獨之分，任何認同此理念的人士均歡迎加入基隆智庫。我們需要各界仕紳、民意代表與社會大眾的支持，使我們的理念更趨成熟，同時達成公民權所要推動之社會改造，以期發揮民主政治最高價值境界的目標。我們希望結合善人、發揚善事，充分發揮人民覺醒、百姓自決之地方自治新作為。包括:

(一) 藉由活動了解民意並發展社會教育，引導市民對市政建設之關心與正確觀念。

(二) 走出政客的枷鎖，積極結合文史工作室、社區規劃師、社區總体營造及社區大學，並藉由民眾參與來推展社會教育，提昇市民知識水準與生活品質。

(三) 有效解決基隆市民之公共及民生問題，積極地提供專業建言並監督政府。

四、任務與活動

基隆智庫將定期舉辦港都論壇，初期將針對基隆港都提出施政評析與建言，而後擴大為每季之特別講座。同時將針對公共政策∕公共事務與民生議題，不定期舉辦公聽會與研討會等活動。我們將結合青少年力量成立義工團隊，展開各種社教活動，並建立基隆智庫的資訊網站。更期望結合各界之社團、協會、學會、基金會等團體，對各項社會活動投入關懷。基隆智庫的主要活動項目預定如下：

(一) 每季定期舉辦「特別講座」活動，邀請知名人士專題演講並與市民座談。

(二) 每月定期舉辦 “港都論壇”活動，邀請專家、學者、民意代表、社區及政府官員共同座談，期盼發揮政府與民眾溝通協調之功能。

(三) 對基隆港都之公共政策、公共建設與民生議題展開定期之追蹤評鑑。

(四) 對公共衛生與安全、社區環境品質、公車及計程車服務品質、停車場需求與服務品質……，展開定期之追蹤調查與分析評鑑。

(五) 不定期舉辦公聽會、說明會、研討會..等活動。

(六) 結合善心人士及各類社團建立完全屬於市民之公共政策、公共事務與民生議題相關網站，提供中央及地方民意代表來協助處理。

(七) 結合青少年力量成立義工團隊，展開各項服務工作。

(八) 結合各界之社團、協會、學會、基金會等團體，展開各種社教活動。

(九) 結合基隆市各界仕紳、民意代表及專家學者對各項社會活動之關懷與投入，作系統化與組織化之分工合作，共同發揮社會輿論監督之力量。

(十) 將追蹤調查與分析評鑑結果、特別講座、港都論壇及研究成果…等資料定期編製專輯報告供社會人士及政府官員參考。

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